¿Qué es la Acción Penal en Colombia y Cómo Funciona?

Mayo 16, 2025

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Accion penal

En el sistema de justicia penal colombiano, la acción penal constituye el mecanismo legal mediante el cual se inicia un proceso judicial para sancionar una conducta que infringe la ley. Es una herramienta fundamental para garantizar el acceso a la justicia, la protección de las víctimas y el restablecimiento del orden social.

Este recurso puede ser activado por el Estado o, en algunos casos, por particulares, y está regulado por la Constitución Política, el Código Penal y el Código de Procedimiento Penal colombiano.


Fundamento Legal de la Acción Penal

El artículo 250 de la Constitución Política otorga a la Fiscalía General de la Nación la responsabilidad de investigar delitos y acusar a los presuntos infractores ante los jueces competentes.

Por su parte, el artículo 74 del Código de Procedimiento Penal indica qué delitos requieren de querella para activar la acción penal, diferenciándolos de aquellos que pueden ser perseguidos de oficio.


Tipos de Acción Penal en Colombia

  • Acción Penal Pública: La ejerce directamente el Estado, a través de la Fiscalía, sin necesidad de denuncia previa.
  • Acción Penal Privada: Se activa por querella interpuesta por la víctima.
  • Acción Penal Popular/Subsidiaria: La ejerce un tercero cuando la víctima no puede actuar por sí misma.

Diferencia entre Denuncia y Querella

  • Denuncia: Es una comunicación de hechos delictivos sin que el denunciante se convierta en parte procesal.
  • Querella: La víctima activa formalmente el proceso y adquiere el rol de parte acusadora.

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¿Cómo se Inicia una Acción Penal?

La acción penal puede iniciarse mediante una denuncia o querella presentada ante la Fiscalía General de la Nación. También puede iniciarse de oficio en delitos de interés público.

Una vez recibida la información, se inicia una investigación. Si hay mérito, se imputan cargos ante un juez de control de garantías.


Prescripción de la Acción Penal

De acuerdo con el artículo 83 del Código Penal, el plazo de prescripción depende de la pena máxima asignada al delito, con un mínimo de 5 y un máximo de 20 años. Algunas excepciones incluyen:

  • Delitos sexuales contra menores: No prescriben (Ley 2081 de 2021).
  • Delitos de lesa humanidad o desaparición forzada: Prescriben en 30 años.
  • Delitos cometidos por servidores públicos: El plazo se amplía en un 50%.

Ejemplo de Ejercicio de la Acción Penal

Una víctima denuncia un hurto. La Fiscalía abre investigación, recolecta pruebas y formula imputación. Si hay evidencia sólida, se lleva a juicio. El juez decide con base en las pruebas si absuelve o condena.


Extinción de la Acción Penal

El artículo 82 del Código Penal establece las siguientes causales para extinguir la acción penal:

  • Muerte del procesado
  • Amnistía, indulto o prescripción
  • Desistimiento (cuando la ley lo permite)
  • Reparación integral
  • Retractación, entre otras causas legales

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